Tor Poznań: decyzje poza gminą, klucz w hałasie
Tor Poznań znów działa – ale sprawa jego funkcjonowania wciąż budzi emocje. Wójt Gminy Tarnowo Podgórne w oficjalnym oświadczeniu z 16 kwietnia br. jasno wskazuje, że nie brał udziału ani w decyzji o czasowym zamknięciu obiektu, ani w jego ponownym otwarciu.
Wójt bez wpływu na decyzje
Wójt podkreśla, że przez cały okres sprawowania funkcji nie podejmował działań zmierzających do zamknięcia toru. Dotyczy to zarówno planowania przestrzennego, jak i decyzji związanych z zagospodarowaniem terenów sąsiadujących z obiektem. Co więcej, nie był również stroną w prowadzonym postępowaniu administracyjnym.
Tło urbanistyczne: dominacja zabudowy mieszkaniowej
W oświadczeniu pojawia się ważny kontekst przestrzenny. Zabudowa mieszkaniowa w części Przeźmierowa, sąsiadującej z torem, powstała już w latach 70. i 80. XX wieku. Obszar ten nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W praktyce oznacza to brak formalnej kwalifikacji planistycznej, choć rzeczywisty charakter terenu wskazuje na dominację funkcji mieszkaniowej.
Kluczowa decyzja z 2005 roku
Jak wynika z komunikatu Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, istotne znaczenie w sprawie ma decyzja Prezydenta Miasta Poznania z 2005 roku. To ona określa dopuszczalne poziomy hałasu dla Toru Poznań.
Zmiana tych parametrów leży obecnie w kompetencjach urzędującego Prezydenta Miasta Poznania, który działa w tym przypadku jako starosta. Co istotne, obowiązujące przepisy nie wymagają współdziałania z innymi organami, w tym z Wójtem Gminy Tarnowo Podgórne. Tym samym stanowisko wójta nie ma charakteru wiążącego.
Kompetencje zależne od lokalizacji
Wójt zaznacza również, że gdyby tor znajdował się na terenie gminy Tarnowo Podgórne, decyzję dotyczącą dopuszczalnego poziomu hałasu wydawałby Starosta Poznański, a nie wójt. To rozróżnienie jasno wskazuje na ograniczony zakres wpływu gminy na obecną sytuację.
Rozwiązanie problemu: inwestycje w ochronę akustyczną
Główny Inspektor Ochrony Środowiska wskazał, że w trakcie postępowania umożliwiono operatorowi toru podjęcie działań ograniczających emisję hałasu. Chodzi przede wszystkim o budowę i modernizację ekranów akustycznych.
Zdaniem wójta, właśnie to rozwiązanie ma największy sens. Tor Poznań ma znaczenie strategiczne w skali kraju, dlatego inwestycje w nowoczesne bariery dźwiękowe mogą pozwolić pogodzić jego funkcjonowanie z obowiązującymi normami.
Współpraca w granicach prawa
Na zakończenie wójt deklaruje gotowość do współdziałania. Podkreśla jednak, że musi się ono odbywać zgodnie z obowiązującymi przepisami. W obecnej sytuacji to jedyna możliwa droga działania.
TREŚĆ OŚWIADCZENIA WÓJTA TADEUSZA CZAJKI
O autorze
